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大力发展网络货运 助推商贸物流中心建设

转自：邯郸日报

编者按：为落实市委、市政府主要领导批示精神和市政协十三届三次会议部署，8月4日，十三届市政协召开第九次双月专题协商议政座谈会，围绕“大力发展网络货运、助推商贸物流中心建设”开展监督协商建言。会上，6名常委、委员及专家作口头发言，市发展和改革委员会、市财政局、市交通局、市税务局等部门负责同志介绍有关情况并认真回应委员关切。现将发言摘登如下：

委员发言

李献民委员：

大力发展网络货运 加快建设物流强市

网络货运作为物流业新的组织模式，在整合社会分散资源、提升物流业组织化程度、提高智能调度效率、缩短交易链条、助力企业降本增效等方面，显示出强大的生命力和竞争力，促进了物流业转型升级和高质量发展。

邯郸的区位优势和产业优势奠定了物流强市和打造商贸物流中心的强大基础，网络货运的平台化、智能化、规范化、规模化特点必将推进邯郸现代物流体系的进一步完善。目前，一些县（市、区）结合招商引资工作积极探索发展网络货运，拟出台政策扶持网络货运平台企业。市交通运输局、税务局等部门在网络货运政策模式、合规运营、风险防范、资质审批等方面给予了具体指导和协调帮助，积极推动网络货运落地发展。

网络货运作为国家积极倡导的平台经济模式，离不开地方政策帮扶和各有关部门的支持。希望市委、市政府和有关部门在发展网络货运上，政策帮扶力度上再大一些，推进速度再快一些，指导帮助再多一些，培育几家规模龙头企业，推动行业发展、带动地方经济。

（发言人系万合集团股份有限公司总裁）

魏志凌委员：

重规划优政策 全面加快网络货运发展

近年来，市委、市政府充分发挥邯郸市连接京津冀和中原城市群的重要枢纽作用，大力建设区域商贸物流中心，引进了一大批产业龙头企业，产业规模持续壮大，区域商贸物流中心建设取得显著成效。建议市委、市政府在抓好传统商贸物流业发展的同时，把加快发展网络货运作为重中之重，为全面建设区域商贸物流中心奠定坚实基础。

一是把加大政策支持作为坚强保障。制定和出台产业优惠政策，在财政、土地、税收等方面给予必要的政策倾斜。二是把明确发展规划作为首要任务。制定全市网络货运发展专项规划，指导各县（市、区）合理布局网络货运发展，避免同质化竞争。三是把引进网络货运龙头企业作为主攻方向。成立招商专班，争取更多的项目落地。四是把扶持壮大本地企业作为发展重点。由市级层面统一制定扶持政策，引导本地商贸物流行业龙头企业转型升级，发展网络货运。五是把推进重点基础设施建设作为根本任务。加快邯长聊高铁（邯郸段）建设进度，推动雄郑高速、魏县通用机场建设，完善邯郸市域物流运输通道。六是把完善农村物流配送网络建设作为重要抓手。进一步整合邮政、供销等资源，加快推进农村物流快递站点建设，完善农村物流配送网络，打通商贸流通“最后一公里”。

（发言人系魏县政协主席）

杜仁杰常委：

加快网络货运货 推动现代商贸物流产业发展

网络货运对于企业、地方的发展具有重要意义。建议立足现有优势和基础，营造良好营商环境，在做大、做强、做优、做全、做活上下功夫。

一要打造良好营商环境。全力帮助企业纾困解难，促进行业规范建设，加快推进网络货运平台建设，不断激发市场主体活力。二要在做大网络货运上下功夫。培育网络货运龙头企业，形成“企业+市场+产业”的发展模式。引进网络货运战略投资者，打造企业集团。发展现代物流园区，推进网络货运集群发展。三要在做强网络货运上下功夫。健全网络货运市场体系，推进网络货运一体化建设，着力改变网络货运流通方式。四要在做优网络货运上下功夫。坚持规划先行，发展第三方物流壮大网络货运，运用现代科技提升网络货运水平，形成点面结合、纵横交错、各种行业相互交融的网络型经济发展格局。五要在做全网络货运上下功夫。大力培育一批市场品牌，整合利用现有企业的仓储、运输、营销网络，建立现代网络货运体系，推动网络货运产业化。引导网络货运企业向多种行业拓展，引导由商品消费向商品服务并重转移。鼓励和引导新的消费热点，积极发展现代服务业，推进网络货运繁荣发展。六要在做活网络货运上下功夫。放活政策，扩大开放，创新管理，为繁荣市域经济吸纳更多的有效资源。

（发言人系河北博柯菜智能装备科技股份有限公司总经理）

申建民委员：

加快打造协同京津联动中原的区域商贸物流中心

一是大力实施“物流+”战略，提升邯郸商圈辐射带动力。积极支持物流企业紧密对接全市主导产业和县域特色产业集群，支持“公转铁”“公转水”“铁路+公路”联运模式发展，打造“轨道+仓储配送”“高速+仓储供应”的物流配送新模式，推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设，全面完善现代物流体系。

二是大力培育行业头部企业，打造网络货运发展先锋军。在全市实施行业头部企业培育工程，设立网络货运园区建设试点，优化升级现有商贸物流基础设施，加快整合社会零散车源、货源等物流资源，为全市发展网络货运提供强劲动能。

三是大力打造智慧物流平台，强化数智化赋能产业发展。加快建设全市现代商贸物流信息化平台，实现线上线下(37.370, -0.25, -0.66%)一体化提升。加快建设全市物流公共服务平台，打通线上车货匹配及交易闭环，确保网络货运过程更透明、供应更顾畅、运营更安全、效益最大化。

四是大力提升行业运行质量，优化网络货运监管运营机制。进一步完善网络货运经营管理办法、线上服务能力认定标准等行业规定，加大专业人才引进培育，加强行业监管整治，提升行业运行质量和效益，为全市高质量发展添秤加力。

（发言人系永年区政协主席）